体制下,人大是一切权力的中心,选出合格的人民代表最为重要。而涉及到所有民众的选举只有这一场,是以必须从律法、监督、制度等各个方面,做出细致全面且严格的规定,使之不能流于形式。相对于政党选举,这其实并不困难,而只要能将这件事真正做好,就能实现实质上的最大民主。
吴安平在甘陕政权的架构中,以最高委员会协调西北政府、陇东集团、解放军的三方关系,而随着国民生活水平、文化水平的提高,他将循序渐进改组现有的国民议会,并使之逐步与最高委员会结合,最终形成真正代表人民的最高权力机构,也就是人民代表大会。
西北政府这块不用说,只要将官员的最终任命权收归人民代表大会掌握,就可以与后体制衔接;解放军也是如此,只要吴安平将自己掌握的权力,移交给人民代表大会掌握,自然就顺应了新体制,而军队将通过专门的军事委员会表达其利益诉求。
国民经济发展到一定阶段,陇东集团也会随之演变,与政府各部门对接,整合形成完整的工业部、商业部、建设部、电力部、能源部等部门,并同时分化出一大批实力强大的国有企业。这些企业采用聘用制管理,财务透明,每年利润除预留少部分以作发展资金外,其他将按不同比例强制性拨入国库及教育、社保等基金会,体现其所有权,使民众直接受益。
讲完可能采取的政权架构,吴安平又做了补充,把将来的体制演变大致说了一下。
底下先是一片哗然,随即议论纷纷,有人相信有人不信。相信是出于对吴安平的信任,一直以来他并未表现出对权力的恋栈不舍,一直都在放权;不相信是出于对人性自私的揣摩,偌大的权力和财富,真就能说舍就舍转交民众?这样的人或许有,但绝对不多。
孙良诚、李虎臣、卫定一、井岳秀、孙蔚如等大吃一惊,但随即相视而笑,那笑容极具讽刺意味。他们就是最不相信的一群人,这不仅是因为他们自身无法做到大公无私,还因为他们从未见过大公无私到吴安平这种程度的人。
杨虎城也不是很相信,但他却感到一些欣慰,能说出这些话的人,即便不真这样去做,也必然会有稍许改变,这自然不是坏事。
吴安平知道,这种拼凑来的体制,能不能施行还很难说,但不妨先朝这个方向努力,以的力量推动其发展。依靠引擎的力量,他有信心在二十年之内,使民国无论经济、军事、文化力量都居于世界巅峰,当新生代国人成长起来后,无论到时候施行什么政体,相信都不会导致国家的再次衰落,这对他来说,已经是实现自己抱负了。
无论哪一个政党,在自己的纲领中,都会标榜以人民利益为重,共产主
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