第299章王大头,福大爷的忙你必须帮!(求订阅,求月票)
“王大头,福大爷的忙你必须帮!要不然你小子就是忘恩负义!”
“王大头,你师父说得对,这忙伱必须帮这可不仅是福大爷的事儿,还是杨三爷的事儿,福大爷、杨三爷可都帮过你大忙的!”
这一日,莫愁湖王府的胜棋楼内,李中山正在和黄宗羲、顾炎武、周昌、姚启圣他们四个一块儿商量怎么设置新大明地方官吏体系的时候,他忽然隐约听见了两个熟悉的声音,整个人就是一愣,然后扭头就往窗外看,不过院子里面却是空空荡荡的。
而正在向李中山介绍自己和顾炎武、周昌、姚启圣他们一起拟定的《地方文官新制》的黄宗羲,则压根没听见外面有人找王大头,还在那儿摇头晃脑说着话呢。
“.这个地方官制还是汉朝的办法比较合理,刺史、郡守、国相、县令等地方主官,都不得由本地人担任,而且必须由朝廷直接委派。
而别驾、治中、主簿、功曹、督邮等大吏,则由地方士人担任,可以由地方推举,主官征辟。
而地方的吏员也是官,一样可升任到州郡甚至宰辅。这一套朝廷派主官,地方举佐吏的办法,其实也是一种国人议政之法。
而本朝如今不仅恢复了国人议政的古例,而且更进一步,制定了‘原法’和国人议政的各项实施细则.所以本朝完全可以在地方官制上以汉制为基础,加以改进。譬如地方上的文职主官可以设立巡抚、知府、知县三级,这三级主官以下再各设两名副职,巡抚以下的副职可以称为布政使、按察使,知府以下的副职是同知,知县以下则是左右县丞。
这三级主官下的两名副职中的一名,由主官提名,朝廷任命,这名副职也需要回避原籍。另一人则由地方的国人议政会推举,再由主官提请朝廷加以委任。这名国人推举的副职,则不必回避原籍,可以由本地士人担当。
至于地方副职以下的各级佐吏,则可以用国人会议推举和主副官员征辟的方法来委任,最好能够杜绝布衣师爷参与地方治理的怪现象。
另外,从共和二年或是三年开始,咱们还应该逐步完善地方佐吏考试制度和佐吏提升到主官的制度。最好能逐步形成佐吏必考,主官必由佐吏晋升而来的制度。这样就能避免佐吏不知文法,而主官不通政务的弊端了.”
还别说,写出了《明夷待访录》和《天下郡国利病书》的黄宗羲、顾炎武,再加上很可能是当今天下第一、第二师爷的周昌、姚启圣一起提出来的地方新官制,比明清两朝讲究着执行了几百年的制度,实在是强太多了。
或者更确切地说,强汉盛唐的制度当然有其可取之处!比起后来只求弱化地方豪族,而忽视了行
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