“有没有好办法?”曾公亮问道。湖州那个茶商案好解决,将沿途交纳的苛税退回,那个小民就会欢天喜地。但问题是不能整天到晚为这些小案子,让中书处理。这段时间不但郑朗忙碌,中书也忙得快喘不过气。
“有,我以前说过,为政之道乃是中庸之道,但想把握中,太难了,想到另一个字,简!简化政令,例如商税,进行新的举措,不征过税,只征出税与往税。出税就在出产地由商务征收,根据路程远近,制订往税比例,商户带着商品由当地商务核查,交纳出税,携商品到达交易地点后,再由商务核算路程,与朝廷核订的比例,征收往税,商品才能交易。沿途商务只有盘查商品种类与数量是否与出税报表上如一权,没有任何征税权,盘查时间不得超过半天,大宗交易不得超过一天。若过这个期限,商人有权利zìyóu携带商品过关过务。避免贪吏有意亢商品勒索。再者,为防到达交易地后逃漏出税,商人需带出税清单返回,交给出税商务存档。若半途出事者,必须请当地官吏做证明。仅在当地交易,只能征一次税务,出税与往税一起交纳。那么所有弊端会弱化。”
是弱化,不可能有完美无缺的政策。
政策越繁琐,下面的官吏就越容易钻空档子,巧立名目。
还有很多缺陷之处的,比如出税所在地与往税所在地非是以货比例纳税,而是进行沽价后纳税。沽价过程中就会有空子钻。不可能不沽价的,比如市上的鱼,难道称一称有多少鱼,一百斤,官吏征其二斤。再拿出去卖?就算征二斤。还有大鱼与小鱼的区别。
但是弊端肯定比原来小了很多。
首先各地商务征不到过税与翻税。一些商务成立也就没有多大意思,会自发地逐一减少,减少了商务,也就减少了小吏数量。
加快了商品流通时间。商税变成出税与往税,想要增加地区收入,只能鼓励当地商业扩大,有所出。才能有所得,要么鼓励当地交易量增加,只有增加交易量,才能得到往税,会进一步地利于商业发展。
还有许多不公平现象,可手续减少,不公平现象会进一步地下降。一些有远见官员为了长远打算,使其地有所出或有所交,会主动约束下面的小吏产生更多的不公平现象,以诱惑商人前来投资或者前来交易。
这便是简政之道。
郑朗这些年薰陶作用还是有一些的。许多官员低下头沉思,一连串地就想到许多好处。
好处不仅是这些。简便之后,监察司盘查起来也变得容易,进出商品价格有空子可钻,但不可能一斤黄金只值一缗钱,同样的,今天以一斤大米五文钱征了甲家,不可能明天会以一斤大米一文钱征乙家。虽有空子,空子并不大。
税务报表存
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